圍標串標行為是明令禁止的，但現實中總有發生。近期，各省市的工程監管部門為有效遏制圍標串標行為，消除工程質量隱患，可謂是使出“渾身解數”，亮出各種新招。
上海：投標前要簽《不參與圍標串標承諾書》
近日，上海市住建委下發《關于實行投標人代表簽署不參與圍標串標承諾書的通知》：
2019年6月15日起，投標人在遞交投標文件時，投標人代表須當場簽署《不參與圍標串標承諾書》?！ ?/div>
不簽署承諾書，可拒收投標文件?！ ?/div>
不簽署承諾書且遞交投標文件的，將對該單位進行重點核查?！ ?/div>
投標人如被查實存在圍標串標的，簽署承諾書的投標人代表將作為直接責任人員，一并被進行行政處罰和失信懲戒?！ ?/div>
信源觀點
上海市住建委此舉一出，遭到眾人的熱議。有贊同的，有覺得解決不了根本問題的?！?/div>
此通知中“不簽署承諾書的情形列為投標文件拒收條款之一”，說明投標人是在一種外在的強制壓力之下“被迫”作出的承諾，在不真實、違心的情況下簽署的承諾書，并不能對投標人產生內在的約束力?！ ?/div>
但《通知》也加強了處罰力度：圍標串標的投標代表人將一并被進行行政處罰和失信懲戒。面對行政和信用雙重處罰，投標人要掂量一下違法違規的成本了。
總體來看，簽署承諾書對圍標串標起到了警醒作用，采取行政處罰和失信懲戒并舉的處罰方式，政策具體效果還要在實踐中進行觀察。
河北：最低價中標的，推行高保額履約保函
2019年5月30日，《河北省人民代表大會常務委員會關于加強建筑市場監督管理的決定》通過，自2019年6月1日起施行?！?/div>
《決定》就不得要求施工單位墊資、最低價中標的推行高保額履約保函、加快實現招投標全流程電子化、推行工程總承包和全過程工程咨詢等關鍵領域提出具體措施。
招投標環節監管。鼓勵優質優價，采用最低價中標的工程推行高保額履約保函。完善工程建設組織模式，政府投資工程推行工程總承包和全過程工程咨詢。
確保農民工工資支付。推行工程款支付擔保制度，政府投資項目不得要求施工單位墊資建設；
建筑市場信用和信息體系建設。建立健全建筑市場主體嚴重失信名單制度，對其實施重點監管、信用約束、聯合懲戒等措施；利用建筑市場監管公共服務平臺，實現信息化監管等?！?/div>
加強招標投標監管，推行交易全流程電子化和招標人負責制。招標人對招標全過程承擔主體責任，其法定代表人是招標活動的第一責任人?！ ?/div>
信源觀點
1、《決定》明確鼓勵優質優價，不再一味追求最低價中標。綜合考慮質量價格因素是未來的發展趨勢，綜合實力強的供應商在此趨勢中會發展更快；
2、各地重視建筑市場的信用和信息體系建設，上海、河北兩地所出政策均涉及對投標人的信用處罰、聯合懲戒，提高了違規行為的成本?！ ?/div>
3、交易全流程電子化是大勢所趨。電子招投標比傳統招投標更高效、防圍標串標、科技防腐，是更科學優化的招投標方式。隨著政策的逐步推動，更多市場主體將上線電子招投標系統?！ ?/div>
4、國家倡導工程總承包和全過程工程咨詢。今年初，國家發改委發文明確扶植全過程工程咨詢，并對行業企業進行扶植和培育。鄭州信源作為河南省工程咨詢產業技術創新戰略聯盟共建單位，將發揮在電子招采領域的專業優勢，為全過程工程咨詢實現高效科學的“智慧招采”保駕護航。
鄭州信源 賦能招標采購數智化轉型
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